Protokół Nr II/06

z sesji Rady Powiatu Kolneńskiego

w dniach : 27 listopada i 1 grudnia 2006r.

Obrady II sesji Rady Powiatu prowadzono w Starostwie Powiatowym w Kolnie (sala konferencyjna) w godz. od 17⁴⁵ do 18⁰⁰ w dniu 27 listopada oraz od godz. 14¹⁵ do 16¹⁵ w dniu 1 grudnia 2006r. - pod przewodnictwem Hanny Wszeborowskiej-Wyrwas - przewodniczącej rady.

Przewodnicząca otworzyła obrady, po czym - na podstawie listy obecności, stwierdziła prawomocność obrad. W chwili otwarcia obrad obecnych było 10 radnych, nieobecni byli radni : Henryk Duda, Robert Niedźwiecki, Marian Niesłuchowski, Jerzy Rybka, Grzegorz Szczech, Wiesław Zacharzewski.

W obradach uczestniczyli ponadto : wicestarosta - Stanisław Szymańczyk, skarbnik powiatu-Dorota Waszkiewicz oraz sekretarz powiatu - Jerzy Bielawski.

Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad, który przyjęto w głosowaniu - 7 gł. "za", przy 2 gł. "wstrzymujących się".

Porządek przedstawiał się następująco:

1. Wybór Starosty Kolneńskiego :

1/ zgłaszanie kandydatów,

2/ wybór komisji skrutacyjnej,

3/ przeprowadzenie głosowania.

2. Wybór Wicestarosty i pozostałych członków zarządu powiatu :

1/ przedstawienie wniosku starosty w sprawie kandydatów na członków zarządu,

2/ wybór komisji skrutacyjnej,

3/ przeprowadzenie głosowania.

3. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
4. Zamknięcie obrad.

Zanim Przewodnicząca Rady przystąpiła do realizacji porządku obrad radny Stefan Ksepka, po krótkim uzasadnieniu swojej decyzji, poinformował, że nie będzie brać udziału w głosowaniu. Uważał, że należy zakończyć dzisiejsze obrady a następną sesję zwołać w czwartek lub w piątek.

Starosta Stanisław Wiszowaty wyjaśniał, że nie można zamknąć dzisiejszych obrad bez wyczerpania przyjętego porządku obrad z uwagi na zapis w Statucie, mówiący o tym, że wyboru zarządu dokonuje się na II sesji; Według niego można w obecnej sytuacji zarządzić kilkudniową przerwę w obradach.

Na chwilę obecną wnioskował o 5-minutową przerwę w obradach.

Przewodnicząca Rady zarządziła przerwę- zgodnie z wnioskiem starosty.

Po przerwie, liczba radnych na sali obrad zmniejszyła się do 9 osób.

Starosta zgłosił wniosek formalny - o przerwanie obrad do piątku (1.12.06) do godz.14⁰⁰.

Wniosek poddany pod głosowanie - został przyjęty przez Radę. Przewodnicząca ogłosiła przerwę.

II część obrad w dniu 1 grudnia 2006r.

Obrady II sesji wznowiono w dniu 1 grudnia (piątek) o godz. 16¹⁵.

Przewodnicząca Rady Hanna Wszeborowska-Wyrwas powitała wszystkich przybyłych na dzisiejsze obrady i stwierdziła prawomocność obrad do podejmowania uchwał; Według listy obecności na sesji obecnych było 16 radnych przy ustawowym 17-osobowym składzie rady.

Przewodnicząca Rady przypomniała wysłany wszystkim radnym (wraz z materiałami na sesję) porządek obrad rozszerzony o trzy dodatkowe punkty. Wniosków do porządku obrad nie zgłaszano. W głosowaniu 15 gł. "za" przy 1 gł. "wstrzymującym się" przyjęto następujący porządek obrad :

1. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego powiatu - Andrzeja Dudy.
2. Podjęcie uchwały zmieniającej w sprawie określenia zadań na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadające dla powiatu kolneńskiego w 2006r.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Statucie Powiatu Kolneńskiego .
4. Wybór Starosty Kolneńskiego :

1/ zgłaszanie kandydatów,

2/ wybór Komisji Skrutacyjnej,

3/ przeprowadzenie głosowania.

5. Wybór Wicestarosty i pozostałych członków zarządu powiatu:

1/ przedstawienie wniosku starosty w sprawie kandydatów na członków zarządu,

2/ wybór komisji skrutacyjnej,

3/ przeprowadzenie głosowania.

6. Wolne wnioski i oświadczenia radnych .
7. Zamknięcie sesji.

P r z e b i e g o b r a d.

Ad.1. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego powiatu Andrzeja Dudy; Stwierdziła, że jest to tylko wymóg formalny ( pan A. Duda został wybrany na Burmistrza Miasta Kolno) wobec czego dyskusji w tym punkcie nie należy podejmować tylko przystąpić do głosowania; Sprzeciwu nikt z radnych nie zgłaszał. W głosowaniu 15 gł. "za" przy 1 gł. "wstrzymującym się" Rada podjęła uchwałę w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego powiatu - Andrzeja Dudy.

(Uchwała Nr II/3/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu).

Ad.2.

Projekt uchwały zmieniającej w sprawie określenia zadań na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadające dla powiatu kolneńskiego w 2006r. - wszyscy radni otrzymali w materiałach na sesję; Dodatkowo na sesji projekt omówił dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie - Krzysztof Sobiewski.

Zapytań do projektu uchwały nie zgłaszano. W głosowaniu - jednogłośnie Rada podjęła uchwałę zmieniającą w sprawie określenia zadań na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadające dla powiatu kolneńskiego w 2006r -wg projektu zarządu powiatu.

(Uchwała Nr II/4/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)

Ad.3. Zmiana zawarta w projekcie uchwały w sprawie zmian w Statucie powiatu dotyczyła brzmienia § 22; Według dotychczasowego zapisu w Statucie - tylko ze starostą nawiązuje się stosunek pracy na podstawie wyboru. Oznacza to, że wybrany przez Radę wicestarosta pełniłby tę funkcję na zasadzie podobnej jak pozostali członkowie tj. bez zatrudnienia.

Zmiana zawarta w przedłożonym projekcie uchwały polega na zmianie brzmienia § 22 na następujący : "Ze starostą i wicestarostą nawiązuje się stosunek pracy na podstawie wyboru".

Przewodnicząca rady odczytała w całości projekt uchwały w tej sprawie, po czym otworzyła dyskusję.

Starosta Stanisław Wiszowaty uzasadniając projekt uchwały stwierdzał, że zmiana jest konieczna ze względów organizacyjnych. W obecnej sytuacji cały ciężar pracy związanej z organizowaniem i realizacją bieżących zadań powiatu spoczywałby na staroście; Radny Andrzej Mieczkowski z kolei zaapelował (głównie do twórców Statutu w obecnej postaci) by nie tworzyć w każdej kadencji "prawa pod siebie".

Innych głosów w dyskusji nie było.

W głosowaniu - jednogłośnie - Rada podjęła uchwałę w sprawie zmian w Statucie Powiatu Kolneńskiego - zgodnie z przedłożonym projektem.

(Uchwała Nr II/5/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)

Ad.4.

Po zapowiedzi o przystąpieniu do procedury wyboru starosty przewodnicząca rady poprosiła o zgłaszanie kandydatów do tej funkcji.

Zgłoszono dwóch kandydatów spośród radnych tj. : Henryka Dudę i Stanisława Wiszowatego. Tylko Henryk Duda wyraził zgodę na kandydowanie.

Do przeprowadzenia głosowania w sprawie wyboru starosty wybrano komisję skrutacyjną w składzie : Jan Barszczewski, Jerzy Rybka, Tadeusz Kownacki (wszyscy kandydaci wyrazili zgodę na pracę w komisji);

W głosowaniu 15 gł. "za" przy 1 gł. "wstrzymującym się" Rada zatwierdziła skład komisji skrutacyjnej.

W zarządzonej krótkiej przerwie w obradach komisja przygotowała karty i ustaliła zasady głosowania. Po przerwie przewodniczący komisji Tadeusz Kownacki przedstawił zasady głosowania, po czym przystąpił do jego przeprowadzenia - w sposób tajny.

Po zakończonym głosowaniu i ustaleniu jego wyników - przewodniczący komisji odczytał protokół, z którego wynikało, że kandydat Henryk Duda uzyskał 14 gł. "za" i 2 gł. "przeciw" .

(Protokół komisji skrutacyjnej z przebiegu i wyników głosowania przy wyborze Starosty, wraz z kartami do głosowania - stanowi załącznik do protokółu).

Nowowybrany starosta- Henryk Duda, w krótkim wystąpieniu podziękował za głosy i okazane mu zaufanie.

Ustępujący starosta - Stanisław Wiszowaty złożył gratulacje nowemu staroście i podziękował za dotychczasową współpracę - radnym, członkom zarządu, pracownikom Starostwa.

Przewodnicząca Rady stwierdziła podjęcie uchwały w sprawie wyboru Starosty Kolneńskiego.

(Uchwała Nr II/6/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)

Ad.4. Na prośbę przewodniczącej rady starosta Henryk Duda przedstawił swój wniosek w sprawie kandydatów na członków zarządu; Na wicestarostę zaproponował Stanisława Wiszowatego, a na pozostałych członków : Wiesława Zacharzewskiego, Jana Lutrzykowskiego oraz Stefana Ksepkę. Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na kandydowanie.

Przewodnicząca rady zaproponowała taki sam skład komisji skrutacyjnej jak przy wyborze starosty, a Rada w głosowaniu: 14 gł. "za" przy 2 gł. "wstrzymujących się" opowiedziała się za tym rozwiązaniem.

Przy głosowaniu na członków zarządu istnieje wymóg ustawowy dotyczący głosowania odrębnie na każdego kandydata. Po konsultacji z radcą prawnym ustalono, że kandydaci zostaną wpisani na jedną kartę do głosowania, z tym , że na każdego będzie możliwość oddania głosu "za", "przeciw" i "wstrzymuję się".

W zarządzonej przerwie w obradach komisja przygotowała karty i ustaliła zasady głosowania. Po ich omówieniu przewodniczący komisji skrutacyjnej przeprowadził głosowanie - w sposób tajny.

Po zakończeniu głosowania i ustaleniu jego wyników przewodniczący Tadeusz Kownacki odczytał protokół, z którego wynikało, że: Stanisław Wiszowaty uzyskał 15 gł. "za" i 1 gł. "wstrzymujący się", Zacharzewski Wiesław otrzymał 13 gł. "za", 1 gł. "przeciw" i 1 gł. "wstrzymujący się", Stefan Ksepka otrzymał 11 gł. "za" , 3 gł. "przeciw" i 1 gł. "wstrzymujący się".

W związku z tym, że kandydaci otrzymali wymaganą większość głosów wybór zarządu został dokonany.

(protokół komisji skrutacyjnej z przebiegu i wyników głosowania wraz z kartami oddanymi w głosowaniu - stanowi załącznik do protokółu)

Przewodnicząca rady stwierdziła podjęcie przez radę uchwały w sprawie wyboru wicestarosty i pozostałych członków zarządu.

(Uchwała Nr II/7/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)

Ad. 5. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Przewodnicząca Rady udzieliła głosu p. Sławomirowi Gromadzkiemu- radnemu Sejmiku Województwa Podlaskiego, który w imieniu Prezydium Sejmiku podziękował za "trafny wybór" starosty i pozostałych członków zarządu; Uważał, że Rada Powiatu będzie Radą zgody z uwagi na obecność reprezentantów wszystkich gmin w składzie zarządu.

Radny Gromadzki przedstawił swój pomysł na integrację powiatu; Uważał, ze należy powołać konwent składający się z wójtów, burmistrzów i starosty - co w jego opinii przyczyni się do lepszej współpracy pomiędzy gminami.

Głos w tym punkcie zabrał również Mieczysław Kowalewski ( radny Sejmiku), który pogratulował wyboru zarządu. Podzielał zdanie przedmówcy w sprawie współpracy w powiecie i wyraził nadzieję, że media w samych "superlatywach" będą w przyszłości przedstawiać powiat kolneński. Zapewnił, ze będzie współpracował z P. Gromadzkim dla dobra "naszej Małej Ojczyzny". Kończąc dziękował za wsparcie w kampanii wyborczej.

Przewodnicząca rady poinformowała radnych o konieczności złożenia oświadczeń majątkowych w ciągu 30 dni od dnia złożenia ślubowania; Pisemna informacja w tej sprawie oraz druki oświadczeń majątkowych zostały rozdane wszystkim radnym na dzisiejszej sesji.

Przed zamknięciem obrad przewodnicząca rady Hanna Wszeborowska- Wyrwas, po krótkim uzasadnieniu swojej decyzji oświadczyła, że rezygnuje z funkcji Przewodniczącej Rady.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady ogłosiła zamknięcie II sesji Rady Powiatu Kolneńskiego.

Protokółowała :                                                                     Przewodnicząca Rady

Agnieszka Chrzanowska                                               Hanna Wszeborowska- Wyrwas