Protokół Nr VI/07

z sesji Rady Powiatu Kolneńskiego

w dniu 28 marca 2007r.

Obrady VI sesji Rady Powiatu Kolneńskiego prowadzono w Starostwie Powiatowym w Kolnie (w sali konferencyjnej) w godz. od 13⁰⁰  do 15⁰⁰, pod przewodnictwem Józefa Stanisława Szymanowskiego - przewodniczącego rady.

Przewodniczący powitał wszystkich przybyłych na obrady  po czym stwierdził ich prawomocność do podejmowania uchwał - w chwili otwarcia sesji obecnych było 16 radnych, ze spóźnieniem przybył radny Robert Niedźwiecki.

(lista obecności radnych - stanowi załącznik do protokółu)

Z gości zaproszonych, na sesję przybyli : Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz, zastępca dyrektora PUP - Dorota Bajno, dyrektor PZOSiPO - Sławomir Zalewski, dyrektor PCPR - Krzysztof Sobiewski , dyrektor PZD - Robert Nadara, dyrektor Bursy Szkolnej  - Sławomir Antonowicz, dyrektor ZSP w Kolnie - Jolanta Rumińska, Redaktor „Miesięcznika Kolneńskiego”.

Ponadto w obradach uczestniczyli - skarbnik powiatu Dorota Waszkiewicz i sekretarz powiatu - Jerzy Bielawski.

Ustalony przez Przewodniczącego Rady porządek obrad sesji  przyjęto jednogłośnie, a przedstawiał  się  on następująco :

1. Przyjęcie protokołu  z obrad poprzedniej sesji.
2. Sprawozdanie starosty z międzysesyjnej pracy zarządu.
3. Interpelacje i zapytania radnych. 
4. Podjęcie uchwał wg projektów przedłożonych przez Zarząd powiatu  tj. :
1. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach  prowadzonych przez powiat kolneński, na rok 2007.
2. w sprawie zmian w budżecie powiatu kolneńskiego na 2007r.
3. w sprawie określenia zadań na realizację których przeznacza się środki PFRON przypadające dla powiatu w 2007r.
4. w sprawie dokonania zmiany w statucie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie,
5. w sprawie podjęcia przez Powiat Kolneński wspólnie z Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku zadania p.n. „Sporządzenie dokumentacji projektowej budowli piętrząco-przejazdowej na rzece Skroda  w km 1+700”
6. w sprawie zabezpieczenia w formie weksla in blanco  inwestycji p.n. „Budowa boiska piłkarskiego przy Zespole Szkól Ponadgimnazjalnych w Kolnie”
7. w sprawie zawiadomienia skarbnika i sekretarza powiatu o obowiązku złożenia oświadczeń lustracyjnych.
5. Wyrażenie opinii w sprawie zbycia części nieruchomości będącej własnością Powiatu Kolneńskiego oddanej w trwały Zarząd Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie - na wniosek Zarządu Powiatu w tej sprawie.
6. Rozpatrzenie i przyjęcie sprawozdania z realizacji zadań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie  za rok 2006.
7. Przyjęcie sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowego Szpitala Ogólnego w Kolnie za 2006r.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
10. Zamknięcie obrad.                               

Przebieg   obrad

Ad.1. Przewodniczący Rady poinformował, że sporządzany protokół z obrad poprzedniej sesji  został przez niego podpisany i był wyłożony do wglądu radnych; Uwag do protokołu nie zgłaszano. Rada w głosowaniu : 16 gł. „za” tj. jednogłośnie - przyjęła protokół z obrad poprzedniej sesji oznaczony Nr V/07.

Ad.2. Sprawozdanie zarządu z pracy  miedzy sesjami przedstawił  starosta Henryk Duda.  Informował, że zarząd w minionym okresie zbierał się czterokrotnie na swoich posiedzeniach, na których rozpatrywano bieżące sprawy powiatu.  (sprawozdanie, o którym mowa -  załączono do protokołu).

Ponadto Starosta poinformował o odbytych spotkaniach - z burmistrzami i wójtami gmin naszego powiatu oraz z posłem Kazimierzem  Gwiazdowskim.

Ad.3. Interpelacji i zapytań nikt z radnych nie zgłaszał.

Ad.4. Podjęcie uchwał

1/ Projekt uchwały w sprawie regulaminów wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Kolneński,  uzgodniony ze związkami zawodowymi nauczycieli, na sesji przedstawił i omówił dyrektor PZOSiPO - Sławomir Zalewski.

Przewodniczący Komisji Zdrowia, Oświaty..  Andrzej Mieczkowski  poinformował, że Komisja na swoim posiedzeniu zajmowała się projektem uchwały w tej sprawie i zaopiniowała go pozytywnie.

Dyskusji nad projektem nie podejmowano; W głosowaniu - jednogłośnie - Rada podjęła uchwałę w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Kolneński.

(Uchwała Nr VI/30/07 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokołu).

2/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie omówiła i uzasadniła skarbnik powiatu - Dorota Waszkiewicz; Informowała, że plan dochodów zwiększa się o kwotę 767 402 zł  natomiast plan wydatków o kwotę  967 402 zł,  na pokrycie deficytu przeznacza się nadwyżkę z lat ubiegłych w wysokości 200 000 zł.

Skarbnik poinformowała jeszcze o zmianie nazwy inwestycji „budowa boiska przy ZSP w Kolnie” na  „budowa boiska przy ul. Wojska Polskiego 34”   (załącznik Nr 4 do projektu uchwały).

Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów - Zofia Kisiel  przedstawiła pozytywną opinię Komisji na temat przedłożonych przez Zarząd zmian w budżecie.

Z braku chętnych do zabrania głosu  dyskusji w tym temacie nie prowadzono. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2007r. po czym przeprowadził głosowanie w sprawie jego podjęcia; Rada - 17 gł. „za” podjęła uchwałę, według projektu zarządu.

(Uchwała Nr VI/31/07 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokołu)

3/ Kolejny projekt uchwały przedłożony przez Zarząd dotyczył określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadające dla powiatu kolneńskiego w 2007r.

Na sesji projekt omówił dyrektor PCPR - Krzysztof Sobiewski.  Informował,  że w roku 2007 przypada dla powiatu 565 056 zł i z tego największą kwotę tj. 100 000 zł planuje się przeznaczyć na zaopatrzenie osób niepełnosprawnych w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze  oraz sprzęt rehabilitacyjny; wyjaśniał, że przeznaczenie środków finansowych PFRON planowane jest w oparciu o stopień zainteresowania osób niepełnosprawnych poszczególnymi zadaniami w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej.

Opinię komisji Budżetu i Finansów przedstawiła jej przewodnicząca Zofia Kisiel; Mówiła, że opinia komisji na temat projektu uchwały jest pozytywna, z tym, że był  wniosek o  poczynienie starań na pozyskanie większych środków na potrzeby osób niepełnosprawnych ponieważ, ta kwota którą otrzymujemy z PFRON na pewno jest niewystarczająca.

Dyskusji w tym punkcie  nie podejmowano. Przewodniczący po odczytaniu projektu uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON - przeprowadził głosowanie w sprawie jego podjęcia; 17 gł. „za’ (jednogłośnie) Rada podjęła uchwałę, zgodnie z przedstawionym projektem.

(Uchwała nr VI/32/07 w tej sprawie- stanowi załącznik do protokołu).

4/ Projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie  omówił dyrektor tej jednostki Krzysztof Sobiewski.

Dyskusji w tym temacie nie prowadzono. Przewodniczący Rady po odczytaniu projektu uchwały przeprowadził głosowanie w sprawie jego podjęcia; Rada  - 17 gł. „za” podjęła uchwałę w sprawie zmian w statucie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. (Uchwała Nr VI/33/07 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokołu).

 5/ projekt uchwały w sprawie podjęcia przez powiat kolneński wspólnie z Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku zadania p.n. „Sporządzenie dokumentacji projektowej budowli piętrząco-przejazdowej na rzece Skroda w km 1+700” wszyscy radni otrzymali wraz z projektem umowy.

Starosta wyjaśniał, dodatkowo, że budowa mostu w miejscowości Rudka Skroda jest kontynuacją działań poprzedniego Zarządu; Nas jako powiat interesuje tylko budowa mostu bez budowli piętrzących, górna granica wydatków na ten cel to 60 000 zł.

Radny Jan Lutrzykowski prosił o poparcie wniosku zarządu w tej sprawie.

Marian Niesłuchowski - przewodniczący Komisji Rolnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w tej sprawie.

Dyskusji w tym temacie nie podejmowano. Przewodniczący rady odczytał projekt uchwały w sprawie podjęcia przez powiat kolneński wspólnie z Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku zadania p.n. „Sporządzenie dokumentacji projektowej budowli piętrząco-przejazdowej na rzece Skroda w km 1+700” - po czym przeprowadził głosowanie w sprawie jego podjęcia.

Rada jednogłośnie tj. 17 gł. „za” podjęła uchwałę w tej sprawie. (Uchwała Nr VI/34/07 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokołu).

6/ Skarbnik Powiatu Dorota Waszkiewicz omówiła projekt uchwały w sprawie zabezpieczenia w formie weksla in blanco inwestycji p.n. „Budowa boiska piłkarskiego przy ul. Wojska Polskiego 34”.

Projekt był przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów; Jak poinformowała przewodnicząca Komisji Zofia Kisiel projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

W głosowaniu Rada jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zabezpieczenia w formie weksla in blanco inwestycji p.n. „Budowa boiska piłkarskiego przy ul. Wojska Polskiego 34” - według projektu zarządu.

(Uchwała Nr VI/35/07 w tej sprawie -  stanowi załącznik do protokołu).

7/ Kolejny projekt uchwały dotyczył obowiązku złożenia oświadczeń lustracyjnych przez sekretarza i skarbnika powiatu. Jak wyjaśniał sekretarz Powiatu „ustawa lustracyjna” nakłada na Radę Powiatu obowiązek powiadomienia skarbnika i sekretarza  o obowiązku złożenia oświadczeń dotyczących pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z tymi organami w okresie od 2 lipca 1944r. do dnia 31 lipca 1990r.

Dyskusji  w tym temacie nie podjęto.

Przewodniczący odczytał projekt uchwały w tej sprawie  po czym poddał go głosowaniu; Rada   17 gł. „za” podjęła uchwałę w sprawie powiadomienia Skarbnika i Sekretarza Powiatu o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego.

(Uchwała Nr VI/36/07 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokołu).

Ad.5. Wszyscy radni otrzymali wniosek Zarządu Powiatu Kolneńskiego o wstępne wyrażenie opinii w sprawie zbycia części nieruchomości będącej własnością powiatu oddanej w trwały zarząd Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie położonej w Kolnie przy u. Wojska Polskiego 69 - były hotel pielęgniarski.

Starosta Henryka Duda dodatkowo wyjaśniał, że w przedmiotowym budynku oprócz siedziby PCPR znajdują się cztery wynajmowane lokale mieszkalne; W lutym br. wpłynęła do Zarządu Powiatu prośba najemców lokalu o wyrażenie zgody na wykup zajmowanych przez nich lokali mieszkalnych. Starosta informował, że Zarząd po przeanalizowaniu sytuacji przychyla się do prośby najemców ale przygotowanie nieruchomości do sprzedaży wymaga zgody Rady oraz poniesienia pewnych kosztów - na opracowanie projektu podziału nieruchomości, wykonanie operatu szacunkowego itp.

W dyskusji  głos zabrał radny Andrzej Mieczkowski, który uważał, że każdy najemca może sam wystąpić o wykonanie operatu i ponieść z tego tytułu koszty;

Wicestarosta Stanisław Wiszowaty wyjaśniał, że wykonanie operatu może zlecić tylko właściciel  nieruchomości czyli w tym przypadku powiat; Podczas sprzedaży lokali można kosztami obciążyć nabywców.

Przewodniczący Komisji Rolnictwa Marian Niesłuchowski poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek w sprawie zbycia części nieruchomości, o której mowa.

Rada Powiatu - w głosowaniu 17 gł. „za”  pozytywnie zaopiniowała wniosek zarządu w sprawie zbycia części nieruchomości będącej własnością powiatu oddanej w trwały zarząd Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie położonej w Kolnie przy u. Wojska Polskiego 69. (Wniosek, o którym mowa - załączono do protokołu).

Ad.6. Sprawozdanie z realizacji zadań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie w 2006r. przedłożone przez dyrektora wszyscy radni otrzymali w materiałach na sesje.

Sprawozdanie było rozpatrywane przez Komisję Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu; Jak poinformował przewodniczący Komisji Andrzej Mieczkowski  komisja przyjęła sprawozdanie bez uwag.

Dyskusji w tym punkcie nie podjęto. Przewodniczący poddał więc pod głosowanie wniosek o przyjęcie sprawozdania z realizacji zadań PCPR za 2006r. Rada 17 gł. „za” przyjęła sprawozdanie.

(Sprawozdanie, o którym mowa - załączono do protokołu)

Ad.7. Przyjęte przez Zarząd Powiatu sprawozdanie z wykonania planu finansowego Szpitala Ogólnego w Kolnie (przedłożone przez dyrektor Szpitala) - wszyscy radni otrzymali  w materiałach na sesję.

Dyrektor Szpitala Krystyna Bargielska informowała, że wynik finansowy za 2006r. po raz pierwszy od wielu lat jest dodatni i wynosi   888 148zł.

Zadłużenie Szpitala  na dzień 1 01.2006r. wynosiło 6 541 638 zł natomiast według stanu na 31.12. 2006r. pozostało zobowiązań na kwotę 5 688 346 zł.

Przewodniczący Rady J.S. Szymanowski zwracał się do dyrektor Szpitala z zapytaniami:

1/ jakie efekty dało przeniesienie poradni specjalistycznych z przychodni na ul. Milewskiego  do Szpitala?

2/ czy Pani dyrektor ma w planach poprawę sytuacji współpracy z wicedyrektorem Szpitala?

Dyrektor Krystyna Bargielska odpowiadając na pierwsze pytanie mówiła o oszczędnościach związanych z przeniesieniem poradni do Szpitala, ponadto przypomniała, że  w budynku przy ul. Milewskiego konieczny byłby kosztowny remont (budowa podjazdu, windy).

Nie został jeszcze wykonany do końca remont parteru szpitala ale w przyszłości warunki powinny się poprawić; Tłok który tam panuje spowodowany jest faktem, że pacjenci przychodzą wcześnie rano i czekają na przyjęcie. A przecież jest rejestracja i można przyjść na konkretną godzinę - mówiła dyrektor szpitala.

Odnośnie współpracy z wicedyrektorem Szpitala mówiła, że jest on zatrudniony na 0.25 etatu  a współpraca z nim układa się dobrze.

Radna Hanna  Wszeborowska-Wyrwas  chciała wiedzieć, czy planowany jest remont budynku przy ul. Milewskiego. Dyrektor Krystyna Bargielska wyjaśniała, że w tej chwili dla niej najważniejsze są potrzeby Szpitala natomiast na remont budynku Przychodni nie ma w tej chwili zaplanowanych środków.

Innych głosów w tym temacie nie zgłaszano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła do wiadomości sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego Szpitala Ogólnego w Kolnie za  2006r.

(Sprawozdanie, o którym mowa - załączono do protokołu)

Ad.8. W związku z tym, że zapytań i interpelacji nie zgłaszano ten punkt porządku stał się bezprzedmiotowy.

Ad.9. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Radny Andrzej Mieczkowski pytał, czy jest możliwość zapoznania się z ustawą lustracyjną ponieważ większość radnych nie orientuje się w tym temacie, nie wiedzą kogo dotyczy obowiązek składania oświadczeń lustracyjnych. Sekretarz powiatu poinformował, że udostępni  zainteresowanym osobom tekst ustawy lustracyjnej; Wyjaśniał przy tym, że radni otrzymają od Wojewody zawiadomienie o obowiązku złożenia oświadczeń i do Wojewody będą obowiązani je złożyć.

Radny Wiesław Zacharzewski zgłosił wniosek o ponowne przekazanie dla Rady Powiatu Łomżyńskiego  „Stanowiska” naszej Rady, poprzedniej kadencji  z dnia 28 czerwca 2006r. w sprawie wykonania projektu wspólnej inwestycji na drodze powiatowej Nr 1830B (Stawiski - JurzecWł.- Kossaki- Jedwabne).

Po krótkiej dyskusji w tym temacie - Przewodniczący Rady stwierdził, że Stanowisko zostanie przekazane zgodnie z wnioskiem radnego.

Starosta Henryk Duda  mówił o swoim spotkaniu z posłem Kazimierzem  Gwiazdowskim; Podczas spotkania zastanawialiśmy się jak pozyskać środki finansowe, między innymi na termomodernizację obiektów powiatowych takich jak szpital i szkoły- mówił starosta. Warto się zastanowić czy nie przystąpić  do programu wspólnie z Grajewem.

Starosta mówił jeszcze  o przygotowywanym przez Miasto Kolno projekcie „blisko boisko”  i  zastanawiał się,  czy nie włączyć się do tego projektu i np. ubiegać się o środki na budowę boiska przy ZST w Kolnie.

Starosta mówił o możliwości zakupu samochodu dla Starostwa z 25 % upustem; Mówił, że  samochód, który mamy obecnie w użytkowaniu  można byłoby przekazać dla Powiatowego Zarządu Dróg.

Przewodniczący Rady :

- przypomniał wszystkim radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych w terminie do 30 kwietnia  br.

- odczytał  wniosek  mieszkańców wsi Gnatowo i Siwki w sprawie przebudowy  drogi przez te miejscowości; Poproszony o odpowiedź w tej sprawie dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg poinformował, że prace w miejscowości Gnatowo  ( gdzie odcinek drogi jest najbardziej zniszczony)  zostały rozpoczęte;

- przypomniał o zaplanowanych na 23 kwietnia br. odwiedzinach Biskupa Łomżyńskiego w Starostwie Powiatowym w Kolnie.

Innych tematów w tym punkcie nie poruszano. Przewodniczący rady stwierdził wyczerpanie przyjętego porządku obrad po czym ogłosił zamknięcie obrad VI sesji Rady  Powiatu Kolneńskiego.

Protokółowała :                                      Przewodniczący Rady

Agnieszka Chrzanowska                         Józef Stanisław Szymanowski