Protokół Nr XLI/06 z dnia 17 lutego 2006r.
Protokół Nr XLI/06
z sesji Rady Powiatu Kolneńskiego
w dniu 17 lutego 2006r.
Obrady XLI sesji Rady Powiatu Kolneńskiego prowadzono w Starostwie Powiatowym w Kolnie w godz. od 11ºº do 14ºº po przewodnictwem Wiesława Zacharzewskiego - Przewodniczącego Rady. Po otwarciu obrad powitał on wszystkich przybyłych tj. radnych, zaproszonych gości, pracowników Starostwa oraz wszystkich obecnych. Następnie, na podstawie listy obecności, stwierdził prawomocność obrad - w chwili otwarcia obecnych było 11 radnych, kilku radnych przybyło ze spóźnieniem natomiast nieobecni byli: Roland Andrzej Długozima i Mariusz Szczupak.
(lista obecności radnych - stanowi załącznik do protokółu)
Ponadto w obradach uczestniczyli: Wicestarosta - Stanisław Szymańczyk, Skarbnik -
Z gości zaproszonych przybyli m.in.: Burmistrz Miasta Kolno- Mieczysław Śniadach, Dyrektor PZOSiPO - Sławomir Zalewski, Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg w Kolnie- Tadeusz Klama.
Przewodniczący Rady poinformował w tym miejscu, że w wyniku przeoczenia nie ujęto w porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołów z obrad poprzednich sesji: XXIX i XL.
4. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Podjęcie uchwały o wstąpieniu kolejnego kandydata na miejsce radnego Roberta Niedźwieckiego, którego mandat wygasł.
7. Ślubowanie radnego.
8. Wybór nowego członka Zarządu Powiatu - na wniosek starosty.
9. Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Powiat Kolneński.
10. Uchwalenie budżetu powiatu na rok 2006 wg projektu Zarządu, w tym:
1/ wystąpienie Przewodniczącego Zarządu Powiatu, z przedstawieniem opinii RIO o projekcie budżetu na rok 2006;
2/ opinia Komisji Budżetu i Finansów do projektu budżetu,
3/ dyskusja
4/ podjęcie uchwały w sprawie budżetu powiatu na 2006r.
11. Uchwalenie planów pracy na rok 2006:
1/ Rady powiatu - według projektu przedstawionego przez Przewodniczącego Rady;
2/ Komisji stałych - według projektów przedstawionych przez Przewodniczących komisji.
12. Podjęcie uchwał wg projektów wniesionych przez Zarząd Powiatu:
1/ w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Grabowie;
2/ w sprawie zamiaru likwidacji Liceum Ogólnokształcącego w Stawiskach;
3/ w sprawie założenia Technikum dla Dorosłych w Stawiskach oraz zmiany uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Stawiskach.
13. Rozpatrzenie i przyjęcie sprawozdań:
1/ z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kolnie za 2005r.
2/ starosty - z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2005r.
3/ Zarządu - z realizacji programu współpracy powiatu kolneńskiego z organizacjami pozarządowymi w 2005r.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
15. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
16. Zamknięcie obrad.
Przebieg obrad
Przewodniczący Rady stwierdził, że punkty 1 i 2 porządku obrad zostały zrealizowane.
Przed przystąpieniem do realizacji przyjętego porządku obrad Przewodniczący poinformował o wnioskach i pismach jakie wpłynęły na jego ręce:
1/ Odczytał pismo radnego Rolanda Długozimy, w którym deklaruje on chęć pracy w komisjach : Budżetu i Finansów oraz Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu; W związku z tym, że do chwili obecnej radny pełni jeszcze funkcję członka Zarządu jego wniosek zostanie rozpatrzony na następnej sesji - wyjaśniał Przewodniczący.
2/ Zapoznał Radę z wyrokiem NSA dotyczącym radnego Roberta Niedźwieckiego;
3/ Poinformował o wniosku mieszkańców z gminy Mały Płock dotyczącym remontu drogi powiatowej.
4/ Mówił o pismach, jakie wpłynęły od Burmistrza Stawisk - jedno dotyczyło budynku Ośrodka Zdrowia w Stawiskach natomiast drugie ”uchybień” na niedawno budowanej drodze do Dzierzbi.
Po przedstawieniu w/w pism przewodniczący wyjaśnił, że zostaną one szerzej rozpatrzone na następnej sesji.
Ad.3. Przewodniczący poinformował, że protokóły z obrad poprzednich sesji były wyłożone do wglądu radnych i dotychczas uwag do ich treści nikt z radnych nie zgłaszał; W głosowaniu jednogłośnie Rada przyjęła protokóły z obrad dwóch poprzednich sesji ozn. Nr XXXIX/06 i XLI/06.
Ad.4. Sprawozdanie z międzysesyjnej pracy Zarządu przedstawił starosta
Ponadto Starosta odniósł się do ostatnio ukazujących się artykułów w prasie dotyczących darowizny dla Gminy Stawiski; Zawarte w tych publikacjach zarzuty Burmistrza Stawisk w stosunku do moich działań są niezasadne - mówił Starosta. Wszelkie decyzje, jakie podejmuję są konsultowane z Wojewodą Podlaskim a w opinii Wojewody darowizna przekazana przez Powiat dla Gminy Stawiski została wykorzystana niezgodnie z prawem. Starosta dodał jeszcze, że zastanawia się nad skierowaniem sprawy do zbadania przez Najwyższą Izbę Kontroli.
Radny Artur Sutkowski zwrócił się do Starosty z prośbą o odczytanie ze sprawozdania, za jaką kwotę kupił lokal w budynku Żłobka, ponieważ rozpowszechniane są informacje, że zakupił lokal za 3 000 zł.
Starosta poinformował, że lokal dla p. Sutkowskiego został sprzedany za kwotę 42 000 zł.
Innych zapytań i uwag do treści sprawozdania nie zgłaszano.
Ad.5. Przewodniczący Rady poinformował, że dotychczas nikt z radnych pisemnych interpelacji nie złożył; Zapytań ustnych nie zgłaszano.
Ad.6. Projekt uchwały dotyczący wstąpienia Pana Dariusza Łosiewskiego na miejsce radnego, R. Niedźwieckiego, którego mandat wygasł - wszyscy radni otrzymali. Przewodniczący Rady Wiesław Zacharzewski odczytał w całości ten projekt, po czym zapytał, p. Dariusza Łosiewskiego, czy nie ma przeszkód prawnych (prawomocny orzeczony wyrok skazujący za przestępstwo umyślne), co do objęcia przez niego mandatu; Pan D. Łosiewski oświadczył, że nie ma takich przeszkód.
W głosowaniu - jednogłośnie - Rada podjęła uchwałę o wstąpieniu Pana Dariusza Łosiewskiego na miejsce radnego, którego mandat wygasł.
(Uchwała Nr XLI/176/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Ad. 7. Przed przystąpieniem do aktu ślubowania Przewodniczący Rady poprosił wszystkich obecnych na sali o powstanie a następnie odczytał rotę ślubowania, której słowa powtarzał nowy radny, dodając na zakończenie „Tak mi dopomóż Bóg”.
Ad.8. Przewodniczący Rady zwrócił się do starosty z prośbą o przedstawienie kandydata na członka Zarządu Powiatu; Starosta
Radny Grzegorz Szczech pytał·, kto będzie reprezentował interesy Gminy Kolno, jeśli zgłoszony przez starostę kandydat wejdzie w skład zarządu? Starosta wyjaśniał, że nie wszystkie samorządy gminne mają swoich reprezentantów w Zarządzie Powiatu i nie jest to kryterium do wyboru członka zarządu.
Innych uwag nie zgłaszano.
Głosowanie w sprawie wyboru członka Zarządu jest tajne w związku z tym, wybrano Komisję Skrutacyjną do przeprowadzenia procedury głosowania.
Skład Komisji, przyjęty w głosowaniu (10 gł. „za” przy 3 gł. „wstrzymujących się”) przedstawiał się następująco : Danuta Kozłowska, Henryka Boć oraz Mieczysław Zajk.
W tym miejscu zarządzono przerwę na przygotowania kart do głosowania.
Po przerwie przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Mieczysław Zajk przeprowadził głosowanie - uprzednio wyjaśniając jego zasady. Wyczytywani kolejno z listy radni otrzymywali karty do głosowania po czym oddawali swoje głosy do urny.
Po przerwie zarządzonej na policzenie głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawiał protokół z przebiegu głosowania nad wyborem członka zarządu; Z protokółu wynikało, że zgłoszony kandydat otrzymał 7 gł. „za”, 2 gł. „przeciwne” i 5 gł. „wstrzymujących się”.
(Protokół Komisji Skrutacyjnej, wraz z kartami - stanowi załącznik do protokółu)
Na tej podstawie Przewodniczący Rady stwierdził, że radny Dariusz Łosiewski został wybrany na członka Zarządu Powiatu Kolneńskiego.
(Uchwała Nr XLI/177/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Radny Dariusz Łosiewski podziękował w tym miejscu wszystkim radnym za oddane głosy, te „za” i te „przeciwne” i obiecał, że będzie pracował dla dobra naszego powiatu.
Ad.9. Projekt uchwały w sprawie regulaminów wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez powiat kolneński omówił sekretarz Jerzy Bielawski. Poinformował, że projekt był uzgodniony ze związkami zawodowymi oraz był również rozpatrywany przez Komisje Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu.
Sekretarz przedstawił zmiany jakie wprowadzono w projekcie uchwały po negocjacjach ze związkami zawodowymi nauczycieli; Zmiany te w dniu dzisiejszym zostały zaakceptowane przez Zarząd Powiatu.
Projekt uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli był przedmiotem posiedzenia Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów. Opinie obu Komisji były pozytywne.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję w tym temacie jednak chętnych do zabrania głosu nie było. Odczytał więc projekt uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Powiat Kolneński, który w głosowaniu 13 gł. „za” przy 1 gł. „przeciwnym” został przez Radę przyjęty.
(Uchwała Nr XLI/178/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Ad.10. Uchwalenie budżetu powiatu na rok 2006.
Skarbnik Dorota Waszkiewicz przedstawiła pozytywną opinię RIO dotyczącą projektu budżetu powiatu na rok 2006r.
Przewodniczący Zarządu - starosta Stanisław Wiszowaty w swoim wystąpieniu omówił projekt budżetu na 2006r. przygotowany przez Zarząd; Poinformował, że projekt był opiniowany przez wszystkie komisje Rady, które zgłosiły trzy wnioski do projektu. Dwa z nich zostały uwzględnione przez Zarząd tj.: zwiększenie wynagrodzeń pracowników Starostwa Powiatowego o 90 000 zł, opracowanie dokumentacji projektowych pod przyszłe inwestycje drogowe w wysokości - 70 000 zł. Po dokonanych zmianach budżet powiatu wynosi po stronie dochodów
(Treść wystąpienia starosty - w załączeniu)
Pozytywną opinię na temat projektu uchwały w sprawie budżetu powiatu na rok 2006 przedstawiła Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów - Danuta Kozłowska.
Dyskusja
Radny Grzegorz Szczech w związku z zapowiedzią wzrostu wynagrodzeń dla pracowników Starostwa Powiatowego zwracał uwagę na fakt, że pracownicy w jednostkach organizacyjnych powiatu takiej podwyżki nie otrzymają; Przyznał, że dzisiaj nie jest czas na składanie tego typu wniosków ale uważał, że na następną sesję Zarząd powinien przedstawić odpowiednie propozycje w tej sprawie.
Starosta zdziwiony wnioskiem przedmówcy, przypominał, że w założeniach do budżetu zapisano 1,5 % wzrost wynagrodzeń gdyż propozycje wyższych podwyżek nie uzyskały akceptacji; Przypomniał ponadto, ze występują faktycznie dysproporcje w wynagrodzeniach ale na niekorzyść pracowników Starostwa a nie pracowników jednostek organizacyjnych; Starosta wyjaśniał, że zniwelowanie tych różnic wymaga więcej czasu i nie ma wystarczających środków w budżecie powiatu.
Radny Andrzej Duda przypominał, że wniosek Komisji dotyczył podwyżek dla osób najmniej zarabiających i proponował by zawrzeć w uchwale taki zapis, że podwyżka dotyczyć będzie osób których wynagrodzenie nie przekracza 1 500zł.
Starosta odpowiadał, że planowana jest wyższa kwota podwyżki dla pracowników z niskim wynagrodzeniem, natomiast nie może krzywdzić też pozostałych osób, którzy dobrze pracują. Starosta odniósł się jeszcze do wniosku Komisji dotyczącego zakupu samochodu dla Starostwa Powiatowego- uważał, że koniec kadencji nie jest odpowiednim czasem do takiej inwestycji.
Innych głosów w dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie budżetu powiatu na rok 2006 i poddał go pod głosowanie.
Wynik głosowania to : 10 gł. „za” i 3 gł. „wstrzymujące się”.
Przewodniczący stwierdził, że Rada przyjęła uchwałę w sprawie budżetu powiatu na rok 2006 , wg projektu Zarządu Powiatu.
(Uchwała Nr XLI/179/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Ad.11. Projekt planu pracy Rady na rok 2006 wszyscy radni otrzymali w materiałach na sesję. Przewodniczący Rady poinformował o drobnych zmianach do tego projektu, które wynikły w trakcie prac poszczególnych Komisji; Proponował punkt 4 w II kwartale przenieść jako punkt 1, natomiast punkt 3 z III kwartału przenieść do II kwartału.
Żadnych uwag do tej propozycji nie zgłaszano.
W głosowaniu - jednogłośnie - Rada przyjęła plan pracy na rok 2006, zgodnie z projektem Przewodniczącego Rady.
(Uchwała Nr XLI/180/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Przewodniczący poszczególnych komisji stałych Rady Powiatu Kolneńskiego przygotowali projekty planów pracy na rok 2006, które zostały przedłożone wszystkim radnym do zapoznania. Uwag do ich treści nie zgłaszano.
W głosowaniu - jednogłośnie - Rada przyjęła plany pracy Komisji stałych Rady Powiatu na rok 2006.
(Uchwała Nr XLI/181/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Ad.12. Projekty uchwał dotyczące: likwidacji Uzupełniającego LO dla Dorosłych w Grabowie, likwidacji LO w Stawiskach oraz założenia Technikum dla Dorosłych w Stawiskach i zmiany uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Stawiskach omówił Sekretarz Powiatu Jerzy Bielawski. Informował, że od początku utworzenia do tych dwóch szkół nie było naboru uczniów stąd też propozycja ich likwidacji; Natomiast utworzenie Technikum dla Dorosłych jest próbą ratowania Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Stawiskach.
W dyskusji nad projektami uchwał radny Grzegorz Szczech zastanawiał się, czy zawarty w projektach zapis dotyczący ogłoszenia uchwał w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego jest potrzebny i zgodny z przepisami prawa w tym zakresie.
Starosta Stanisław Wiszowaty poruszył z kolei problem zgłoszony przez Dyrektora Technikum w Grabowie a dotyczący planów utworzenia Technikum dla Dorosłych w Stawiskach, które może okazać się konkurencyjnym i ograniczyć tym samym nabór uczniów w Technikum w Grabowie;
W tym miejscu obrad Przewodniczący Rady powitał przybyłych na sesję radnego A. Almurtatha i byłego radnego Pana Roberta Niedźwieckiego.
Innych głosów w dyskusji nie było w związku z czym Przewodniczący Rady zapowiedział głosowanie nad projektami uchwał :
- Uchwałę w sprawie likwidacji Liceum Ogólnokształcącego w Grabowie podjęto jednogłośnie;
(Uchwała Nr XLI/183/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
- Uchwałę w sprawie likwidacji Liceum Ogólnokształcącego w Stawiskach podjęto 12 gł. „za” przy 3 gł. „wstrzymujących się”.
(Uchwała Nr XLI/184/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
- Uchwałę w sprawie założenia Technikum dla Dorosłych oraz w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Stawiskach podjęto w głosowaniu 10 gł. „za” przy 4 gł. „wstrzymujących się”
(Uchwała nr XLI/185/06 w tej sprawie - stanowi załącznik do protokółu)
Ad.13. Wszyscy radni otrzymali pisemne sprawozdania:
- Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kolnie z działalności w 2005r.
- Zarządu Powiatu - z realizacji programu współpracy powiatu kolneńskiego z organizacjami pozarządowymi w 2005r.
- Starosty - z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2005r.
Uwag do treści sprawozdań nie zgłaszano i w związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła w/w sprawozdania.
(Sprawozdania, o których mowa - załączono do protokółu)
Ad.14. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
Przewodniczący Rady udzielił w tym miejscu głosu p. Trzonkowskiemu z miejscowości Lachowo, który to, w swojej dłuższej wypowiedzi poruszał sprawę sprzedaży budynku Ośrodka Zdrowia w Lachowie.
Jako następny głos zabrał „były” radny Rady Powiatu Kolneńskiego, zaproszony na dzisiejszą sesję, p. Robert Niedźwiecki. Dziękował on wszystkim „za przyjemność pracy”, przyznając, że może nie zawsze wychodziło to najlepiej. Dziękował Staroście, Przewodniczącemu Rady, Radnym. „wszystkim”.
Przewodniczący Rady i Starosta również podziękowali P. R. Niedźwieckiemu za współpracę.
Radny Grzegorz Szczech odnosząc się do pism jakie wpłynęły od Burmistrza Stawisk do Rady Powiatu uważał, że Komisja Rolnictwa powinna zainteresować się drogą „Dzierzbia - Poryte”, sprawdzić czy „zarzuty” dotyczące budowy tej drogi są prawdziwe. Ponadto wnioskował aby Zarząd Powiatu przygotował projekt uchwały dotyczący darowizny dla Gminy Stawiski, tak by zakończyć ten temat. Wniosek radnego dotyczył darowanego „Ośrodka Zdrowia” na rzecz Gminy Stawiski i było to nawiązanie do pisma Burmistrza Stawisk skierowanego do Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady poddał głosowaniu wniosek p. G. Szczecha, który został przyjęty 7 gł. za” przy 7 gł. „wstrzymujących się” .
Innych wniosków i oświadczeń nie zgłaszano.
Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że porządek obrad został wyczerpany ogłosił zamknięcie XLI sesji Rady Powiatu Kolneńskiego.
Protokółowała :
Agnieszka Chrzanowska.
Metryka strony
